欢迎来到莱州律师网
15863825727 联系我们

您所在的位置: 莱州律师网 >法律知识 >法律顾问

律师介绍

  张娜,执业律师, 山东文景律师事务所高级合伙人  山东大学法律本科政协第十二、十三、十四届莱州委员会委员烟台仲裁委员会仲裁员烟台律协建筑房地产专业委员会委员莱州市市委... 详细>>

付费咨询

联系我们

律师姓名:张娜律师

手机号码:15863825727

执业证号:13706199911233138

执业律所:山东文景律师事务所

联系地址:莱州市北苑路财富大厦14层

法律顾问

城中村改造中村居面临的风险

2020年,我市(莱州市)加大了城中村改造力度,要求城中村加快拆迁速度。根据文昌、永安、城港、文峰、程郭五个镇街上报的拆迁计划,2020年全年旧村拆除占地1900亩。城中村改造涉及村民、村集体、开发商多重利益主体城中村改造成功的少,失败的多,我市出现多个拆迁六年以上仍未完成回迁的村居,给拆迁户、村集体、开发商造成了巨大的损失,给社会增加了不稳定的因素。笔者长期研究房地产开发领域法律及风险防控,现就城中村改造中,村居面临的风险,浅谈一二。

一、拆迁不能清零的风险

拆迁清零是旧村改造最基础的一步目前,我市进行的城中村改造,以村集体自治拆迁为主要模式,这意味着拆不拆、如何拆、如何安置补偿,都要以村集体组织成员形成共识为前提2020617日,山东省人民政府召开新闻发布会,提出拆不拆、搬不搬、建不建,由村民说的算,村民同意率必须达到95%以上才能实施”的规定这是目前为止,省政府有关村集体拆迁同意率最为明确的规定,同意率是否达标将成为能否进行旧改的主要标准。对于不同意拆迁的5%或者签订拆迁协议又不同意拆迁的村民,如何拆迁,这是在实务中最易出现的风险,也是最难解决的问题。我市多个旧改项目都因为拆迁受阻出现问题。由于着急开发,边谈边拆,拆了95%,最后5%的“钉子户”阻挡了整个开发,最终造成巨大损失。笔者建议村居的领导,在拆迁征求意见方面,一定要严格按照法定程序征求村民意见,切忌走过场,通过征求意见掌握每家每户的真实想法,从而能做出针对性的解决方案。

二、不能按时回迁的风险

在实务中,城中村开发通常是开发商和村(居)委会签订《土地合作开发协议》,村(居)委会负责出地,开发商负责投资开发;土地返还资金及优惠政策归开发商所有,村(居)委会分取固定面积(或固定比例)的回迁房开发商投入少量的资金就可以进行房地产开发,所以开发商非常愿意参与旧村开发开发商操盘能力或外在各种因素的影响,楼盘存在投资开发失败烂尾的风险,村(居)委会应分得的房屋也将成为空中楼阁,遥遥无期。特别是2020年,我市商品房供给充足,加之疫情影响,房地产销售压力陡增,大部分楼盘面临严重的资金压力。

城中村改造,一方面是巨大的利益,另一方面也可能是巨大的陷阱,作为决定旧改的村居,应当高度重视旧改可能产生的风险,特别是在返还资金的监管和安置房的优先建设方面,一定要做好风险保障措施,切不可置之不理,以确保村民顺利回迁安置。

三、非法拆迁被追究刑事责任的风险

村民对地上的房屋享有所有权,依法受到法律的保护,任何人不得侵犯。在实践中,有的村居未与被拆迁人达成拆迁补偿安置协议,趁被拆迁人家中无人强制拆除房屋,这种行为极有可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第275条,故意毁坏公私财物数额较大或者有其他严重情节的,判处三年以下有期徒刑、拘役或罚金。故意毁坏公私财物数额巨大或者有其他严重情节的,判处三年以上七年以下有期徒刑。根据《最高检、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》的规定,故意毁坏公私财物,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)造成公私财物损失五千元以上的;(二)毁坏公私财物三次以上的;(三)纠集三人以上公然毁坏公私财物的;(四)其他情节严重的情形。在实践中,数额巨大金额通常掌握在五万元。因此,非法拆除他人房屋的,极有可能被判处三年以上七年以下有期徒刑。




免责声明:本网部分文章和信息来源于国际互联网,本网转载出于传递更多信息和学习之目的。如转载稿涉及版权等问题,请立即联系网站所有人,我们会予以更改或删除相关文章,保证您的权利。同时,部分文章和信息会因为法律法规及国家政策的变更失去时效性及指导意义,仅供参考。

Copyright © 2017 www.lzslsw.com All Rights Reserved

添加微信×

扫一扫添加朋友圈